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“OBIETTIVO MORTI ZERO” “L’uomo si scolpisce con l’arte dell’educazione e la scienza della legge”
3 L’ Indice di Pericolosità Stradale (IPS) che indica col suo segnale i pericoli stradali con due livelli di gravità. I segnali di pericolo oggi in strada, indicano il pericolo solo nella sua specie, ma non nella sua gravità (a questo punto sono segnali di pericolo o di semplice indicazione?).
4 Il DAS (Delineatore di Avvicinamento al Semaforo) per innalzare la sicurezza negli attraversamenti degli incroci regolati da semafori. Tale segnale, di tipo complementare, si compone di due elementi verticali denominati “primo e secondo delineatore”, collocati sul margine della strada e disposti a diversa distanza dal semaforo. 5 La modifica dell’art. 3 CdS con la definizione generale dei segnali stradali non presente 6 La Validazione del sorpasso a destra in autostrada (dimostrata giuridicamente ai fini della definizione delle tre corsie autostradali non presente nel CdS), per garantire in primis, il corretto utilizzo delle tre corsie non definite nel CdS e definite da lui per la loro specifica funzione (corsia di marcia normale e di primo superamento per la corsia più a destra; corsia di primo sorpasso e secondo superamento per la corsia centrale; corsia di secondo sorpasso e di terzo superamento per la corsia più a sinistra).
8 Il libretto “Fenomenologia del pedone” per le scuole e le autoscuole, 9 L’album “Guido anch’io” per i bambini delle scuole primarie, affinché imparino le regole basilari della circolazione stradale attraverso un percorso che permette loro di conoscere la segnaletica e rispondere ai miniquiz appositamente ideati allo scopo. Sta lavorando già ad altri progetti educativi per le scuole, ed ha realizzato per gli alunni delle scuole elementari e medie, anche una poesia sulla legge dal titolo “L’Abbraccio Materno della Legge” segnalata su vari giornali, ed esposta nel Duomo di Ravello (SA) ed in varie Chiese ed altri luoghi aperti al pubblico (il testo è all’ultima pagina). 10 Nel medesimo elaborato (Fenomenologia del pedone) è segnalato il dispositivo luminoso blu “Privia Stop” ideato da Fabio Bergamo, inserito nella parte anteriore del veicolo per segnalare ai pedoni che si accingono ad attraversare la strada, il rallentamento del veicolo. Tale idea è stata convalidata da un dispositivo simile brevettato dalla Carrozzeria Bertone, sul modello Nuccio, soltanto nel 2012. Sul suo sito è disponibile un video, sempre da lui prodotto, che mostra il funzionamento e la indubbia utilità. Privia Stop
11 La Revisione Periodica della Carrozzeria “Se gli incidenti diminuiscono ……. devono, giocoforza, aumentare i Diritti” Per i diritti degli utenti e dei riparatori ha proposto nella Polizza RC Auto, la clausola relativa al beneficio delle piccole riparazioni per la “Revisione periodica della carrozzeria”. La proposta prevede la restituzione del premio pagato in eccedenza da parte dei neoconducenti 12 Il Seggiolino di serie per garantire il “Diritto alla sicurezza dei bambini”
13 I LIMITI di VELOCITÀ PER LA SICUREZZA DEI PEDONI Una risposta ragionata a completamento della proposta di portare
In un suo recente ed impeccabile commento ad una Sentenza della Cassazione (che trovate sul suo sito www.fabiobergamo.it) ha stabilito giuridicamente, e dunque razionalmente, che nei centri abitati la velocità massima ammessa fosse di 50 Km/h nelle strade a senso unico, e di 40 km/h per quelle a doppio senso, al fine di garantire maggiore sicurezza ai pedoni che non hanno alcun dispositivo di protezione a loro difesa, al contrario dei veicoli per i loro occupanti. Infatti, se fuori dei centri abitati la velocità è superiore al limite di 50 Km/h, all’interno di essi il “limite di transito”, vista la eterogeneità dell’utenza, deve essere inferiore al limite massimo generale medesimo. Dunque, per i pedoni, sulla base della duplicità del limite di velocità (ossia 40 e 50 Km/h), da me proposto, all’interno dei centri abitati, al “diritto di precedenza” sulle strisce pedonali si affiancherebbe, fuori delle strisce, il “dovere di antecedenza” del conducente che appunto, avrebbe l’obbligo di rallentare e se necessario di fermarsi di fronte al pedone che ha fatto percepire allo stesso, ad esempio con un cenno della mano, l’intenzione di attraversare la strada (e non è certo un caso, su cui invito a riflettere, che in Italia muoiano due pedoni al giorno e sul totale degli investimenti a danno di essi, il 30% avviene sulle strisce ed il 70% fuori). Così, la vigente norma prevista dal CdS all’art. 190 comma 5, che prevede che il pedone dia la precedenza ai veicoli quando egli attraversa la strada fuori delle strisce pedonali, sarebbe valida, razionale e dunque legale a tutti gli effetti, sulle strade fuori dei centri abitati e non al loro interno. Tale misura, se adottata, porterebbe non solo alla riduzione dei sinistri tra veicoli e a danno dei pedoni ma anche ad un maggiore rispetto della segnaletica orizzontale a loro salvaguardia, da parte dei conducenti; ed in questa ipotesi il limite di velocità di 30 Km/h, che contraddistingue le ZONE 30, non sarebbe solo confermato ma ancorpiù avvalorato nella sua funzione. 14 UN “LIMITE DINAMICO di VELOCITÀ” NELLE ROTATORIE PER LA SALVAGURDIA DEI CICLISTI
Riassumendo: (entrambi i limiti segnalati ai punti 1 e 2, come quelli da me proposti per la sicurezza dei pedoni nei centri abitati, sono da includere nell’art. 142 del CdS che stabilisce i limiti di velocità). NON PIU’ MORTI SULLE STRADE Si ricorda, in ultimo, che l’incidentalità stradale, soltanto in Italia, causa annualmente tra i 3 Mila e i 4 Mila morti e 20 Mila invalidi con disabilità lievi o permanenti, con un Costo Sociale di 18 Miliardi di Euro. PRECISAZIONI SULLA SUA ATTIVITA’: Fabio Bergamo, non fa parte di alcuna associazione, non è un avvocato, né un magistrato, né un politico, né un docente, né un ingegnere, né un ministro dei trasporti, né un insegnante/istruttore o titolare di autoscuola, né un insegnante di educazione stradale nelle scuole, ecc..; il suo lavoro è stato svolto senza costi per altri, ed è noto in tutta ITALIA, dunque senza alcun profitto o retribuzione, all’atto del suo svolgimento. Esso è stato segnalato su oltre 430 giornali online e cartacei, numerose volte su Google Alert e su riviste mensili di livello nazionale come Quattroruote, Gente Motori, la rivista ufficiale dell’ASAPS Polizia Stradale, siti internet e blog, siti di salute e medicina, ecc.. Dati sui decessi per incidenti stradali nel 2016 in Italia Soltanto nel 2016 in Italia, nell’uso della strada, hanno perso la vita 3.283 persone: 1.470 erano conducenti e passeggeri di autovetture, 657 erano motociclisti, 116 erano ciclomotoristi, 275 erano ciclisti, 570 erano pedoni.
Per ulteriori informazioni relative all’attività di FABIO BERGAMO CONTATTI: Tel. 334 – 8148826 - E-mail: info@fabiobergamo.it
Firma di Fabio Bergamo
LA RISPOSTA DIRETTA DEL COMANDANTE GENERALE DELL’ARMA DEI CARABINIERI
Risposta a Fabio Bergamo dall’ Ing. Francesco Mazziotta Premesso che qualunque iniziativa nel senso di migliorare la sicurezza stradale merita la massima attenzione, occorre però anche valutarne la compatibilità con il quadro normativo vigente e quali effetti può produrre. Nel caso della segnaletica stradale inoltre occorre valutare le modifiche anche alla luce degli accordi internazionali in materia ai quali l’Italia ha aderito. Tenga presente infine, che ogni innovazione comporta anche la necessità di rivedere i programmi di insegnamento nelle scuole guida e nelle scuole più in generale, senza trascurare gli stessi esami per conseguire la patente e la necessità di assicurare ai già patentati il necessario aggiornamento. Si comprende facilmente perché si debba essere cauti e che le innovazioni debbano essere veramente necessarie e non troppo frequenti. Fatta la premessa, per evitare di creare false aspettative, La informo che negli accordi internazionali fino ad oggi a me noti non ci sono ipotesi di segnaletica del tipo di quella proposta. Questo non vuol dire che una nazione non possa prevedere cose nuove, il tutto però in Italia passa attraverso un procedimento di modifica del vigente Regolamento di esecuzione del Codice della Strada e successiva notifica a Bruxelles. Poiché nei programmi prossimi futuri è già prevista una complessiva rivisitazione del Regolamento, che deve tenere conto di tutto quanto intervenuto dalla emanazione del codice della strada fino alla attualità, prevedo di poter portare alla attenzione di chi si occuperà delle modifiche anche le proposte da Lei avanzate perché siano valutate ai fini di un loro eventuale accoglimento. A titolo personale Le comunico che mi sembrano degne di nota, ma non sono in grado di fare alcuna previsione sull’esito del futuro esame e sui tempi necessari dal momento che la programmazione delle attività e delle priorità circa gli atti normativi da predisporre non rientra tra le mie prerogative. Cercherò di tenerla aggiornato nel caso di novità. Cordiali saluti, Ing. Francesco Mazziotta N.B. il 6 giugno 2013 l’Ing. Mazziotta, dopo mia nuova sollecitazione, mi scrive ancora, confermandomi che le mie proposte sarebbero state prese in considerazione al momento della Modifica del Regolamento di Esecuzione del CdS).
ALCUNI APPREZZAMENTI:
2) “Ottimo Lavoro, Congratulazioni” (Dr. Eduardo Fernandez – Neurochirurgo al Policlinico Gemelli di Roma). 3) Buongiorno Signor Fabio Bergamo, 4) Che Dio ti benedica! (Michela De Rose)
“L’Abbraccio Materno della Legge”. È Padre, per i doveri che, con rigore, impone. È Madre, per i diritti che, amorevolmente, elargisce. È Verità, perché mette alla Prova. È Vita, come Uomo unito alla Donna. È Libertà, per tutti e non di alcuni, È Trionfo della Giustizia nella galanteria del Tempo, È Bella,più di qualsiasi altra cosa a cui, nel mondo, l’uomo possa anelare, È Spirito Incarnato, È la Scoperta più grande che l’Umanità potesse fare, Fabio Bergamo |
Fabio Bergamo, salernitano e nato a Torino nel 1972, è noto in Italia per il suo impegno in favore della sicurezza, ha elaborato diverse proposte, apprezzate fin da subito dal Ministero dei Trasporti, segnalate su oltre 430 giornali online e cartacei, siti internet, blog e riviste, e giunte in Commissione Trasporti alla Camera dei Deputati, grazie all’interessamento dell’On. Paolo Russo (FI) e dell’On. Andrea Colletti (M5S). Le proposte sono state apprezzate anche dall’ASAPS Polizia Stradale e dal Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri, ecc... Le più importanti, che oltre ad aumentare la sicurezza, hanno la funzione di rafforzare gli automatismi nella guida e favorire altresì, che tutte le informazioni, apprese dai ragazzi nei corsi di teoria e di guida presso le autoscuole, rimangano in loro bene impresse, sono:
1 Lo Stop Avanzato che perfeziona la disciplina dello stop in ragione delle auto sempre più veloci e numerose, mettendo in comunicazione i veicoli che attraversano l’incrocio e bilanciando altresì l’adozione e l’uso delle rotatorie ereditate dalla Francia; con esso le auto in transito sulla strada principale, avranno l’obbligo di rallentare (e solo se necessario di fermarsi) e far passare l’auto che, dopo aver atteso il suo turno, come previsto dalla segnaletica verticale (Rapporto di traffico), attraverserà l’incrocio in sicurezza e senza creare intralcio per la circolazione, dopo essersi spostata nell’area antistante la striscia trasversale di arresto (RED AREA); negli incroci dove sarà installato nessuna auto, pur di passare, andrà più contromano, come spesso si verifica, sulla pretesa dello spettante diritto di precedenza, come avviene adesso agli incroci dotati del tradizionale stop. Tale sistema dunque, migliora grandemente la disciplina dello stop, e prevede altresì una adeguata sanzione per chi non rispetta la segnaletica che lo regola nella sua funzione. Con lo Stop Avanzato agli incroci, si adotterà dunque una adeguata velocità e ciò favorirà la riduzione dei sinistri alle intersezioni. Esso è stato ideato non solo per innalzare la sicurezza sulle strade dove verrà installato, ma per formare i giovani conducenti ad una guida educata e responsabile fin dai primi anni di guida a partire dalle stesse guide in autoscuola (e da patentati negli incroci col tradizionale stop). Tale segnaletica, come già detto, prevede una sanzione adeguata per chi non la rispetta.
nel CdS e contenuta nello scritto “Il Segnale stradale come sistema di relazioni” in cui è esaminata la funzione primaria e generale della segnaletica ai fini dell’educazione stradale. Tale scritto è utile come introduzione, mai fatta prima della sua elaborazione, alle lezioni sui segnali stradali, tenute nelle scuole e nelle autoscuole italiane. Ecco la definizione che, in formato ridotto, può essere inserita nel CdS: “Segnale stradale è ogni dispositivo - costituito da un apposito cartello verticale (recante una iscrizione o un simbolo), avviso luminoso, segno orizzontale, ecc… - atto a coordinare il traffico e regolare la condotta degli utenti, conducenti dei veicoli a motore, ciclisti, pedoni, ecc…, al fine di garantire una circolazione stradale quanto più fluida e sicura possibile, nel rispetto delle norme del Codice della Strada. L’organizzazione della circolazione, effettuata appunto, con l’impiego della segnaletica, compete al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, mediante direttive che consentono agli Enti Proprietari delle strade, siano essi enti pubblici o privati concessionari, di redigere i piani del traffico, urbani ed extraurbani, tenuto conto delle esigenze sociali, ambientali, economiche, territoriali e di sicurezza dei trasporti”. (Fabio Bergamo). 
7 Interessante è anche lo scritto sul LOGO della sua attività, (un casco ed una cintura di sicurezza uniti insieme come un copricapo ed una sciarpa) dove spiega la differenza tra la “razionalità scientifica” basata sui Dati (ossia tutti i sistemi di sicurezza di cui le auto sono sempre più dotate, che in verità possono solo definirsi sistemi di precauzione, simboleggiati dalla cintura) e la “razionalità umana” fondata sui Valori Umani tra i quali il più importante è proprio quello della Fede in Dio ed in Gesù Cristo (la vera sicurezza che scaturisce dalla coscienza del conducente, consapevole dei propri limiti e delle proprie responsabilità, e dei rischi connessi alla circolazione stradale, simboleggiata dalla testa protetta dal casco). 
(di prossima pubblicazione) nel quale viene esaminato razionalmente il problema della sicurezza dalla prospettiva del pedone, per garantire l’educazione dei giovani che sono i più esposti ad incidenti per inesperienza e immaturità. Da tale lavoro ha maturato le sue più importanti proposte, segnalate in questo documento, tra cui quella di stabilire limiti particolari di velocità nei centri abitati, al fine di elevare la sicurezza stradale del pedone; ed una forte critica per una Sentenza emessa nel 2013, con numero 5399, della Corte di Cassazione per un sinistro a danno di un pedone, (una donna) con la quale il Supremo Organo di Giustizia attribuiva, sul concorso di colpa, una responsabilità maggiore all’utente debole rimasto vittima del sinistro, ed una nettamente inferiore al 
veicolo che investendola le aveva procurato gravi lesioni. 
se non causano sinistri nel periodo in cui è prevista la maggiorazione del suo costo, e altra cosa importante, il beneficio delle piccole riparazioni per i conducenti virtuosi, ad es. ogni 6 anni di guida in più di esperienza acquisiti dal conducente senza causare incidenti gravi (con feriti e morti) e onerosi per le compagnie. Attualmente il bonus malus prevede solo la riduzione del premio su base annua, se il conducente non causa sinistri, ma tale bonus è strettamente legato al numero dei sinistri in generale e non solo ai sinistri causati dal conducente (perché in caso di aumento degli incidenti aumentano anche le tariffe, dunque lo sconto per i virtuosi finisce per essere praticamente annullato). Ecco perché la proposta è destinata ai conducenti virtuosi che potranno rivolgersi al “Carrozziere di fiducia” per riparare tutti quei danni lievi non dovuti ad un sinistro denunciato, ma al semplice uso della vettura. Una volta effettuata la perizia si passerà agli interventi; il costo delle riparazioni periodiche non dovrà superare una certa soglia di spesa come previsto dal contratto di assicurazione (il proprietario potrà coprire, a sua discrezione, la spesa per le riparazioni eccedenti la quota prevista). La proposta è già nota all’ ANIA, all’ IVASS e nei suoi dettagli è nelle mani di Federcarrozzieri. 
Il Seggiolino svolgendo una funzione identica a quella delle cinture di sicurezza, va offerto di serie sulle vetture acquistate da chi ha un figlio per la cui età è fatto obbligo utilizzarlo o se ad acquistarlo è una famiglia in cui la donna è in attesa di averlo. 
Il “doppio limite di velocità” e il “dovere di antecedenza” per la sicurezza dei Pedoni sulla base del “limite di transito”, e non di velocità, dei veicoli all’interno dei centri abitati, nei confronti di essi, in quanto utenti deboli.
Se per la sicurezza del pedone ho parlato poc’anzi, di un “limite di transito” (più che di limite di velocità che va giustamente utilizzato nella circolazione tra soli veicoli) per i ciclisti nelle rotatorie parlo di un “limite dinamico di velocità”.
